2026 թվականի հոկտեմբերի 15-ի կառավարության նիստի օրակարգում ընդգրկված որոշման նախագծով առաջարկվում է ՀՀ ներքին գործերի նախարարությանը թույլատրել Հայաստանի Հանրապետությունում գործող առևտրային բանկերից մեկում բացել արտաբյուջետային բանկային հաշիվ՝ անձը հաստատող փաստաթղթերի տրամադրման հետ կապված դրամական միջոցների հաշվառման և տնօրինման նպատակով։
Ինչպես տեղեկացնում է Iravaban.net-ը, նախագծով առաջարկվում է թույլատրել ՀՀ ներքին գործերի նախարարությանը բացել արտաբյուջետային բանկային հաշիվ՝ 2025 թվականի ապրիլի 25-ին «Հայփաս» ՓԲԸ-ի հետ կնքված պետություն-մասնավոր գործընկերության պայմանագրով նախատեսված վճարային մեխանիզմն իրականացնելու համար։
Ինչո՞ւ է անհրաժեշտ արտաբյուջետային հաշիվ բացել
Նախագծի հիմնավորման համաձայն՝ հաշվի բացման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է անձը հաստատող փաստաթղթերի թողարկման և տրամադրման, ինչպես նաև դրանց տրամադրման համար օգտագործվող միջոցների շահագործման ու սպասարկման վերաբերյալ պետություն-մասնավոր գործընկերության պայմանագրի կատարմամբ։
Հաշիվը նախատեսվում է օգտագործել պետական տուրքերի հավաքագրման, համապատասխան դրամական միջոցների առանձնացված հաշվառման, մասնավոր գործընկերոջը վճարումներ կատարելու և պետական բյուջե փոխանցման ենթակա գումարները գանձապետական միասնական հաշվին փոխանցելու նպատակով։
Ինչի՞ համար կօգտագործվի հաշիվը
Նախագծով առաջարկվում է սահմանել, որ բանկային հաշվի միակ հաշվետերը կլինի ՀՀ ներքին գործերի նախարարությունը։
Հաշվից ելքերը կկատարվեն միայն երկու ուղղությամբ՝
- «Հայփաս» ՓԲԸ-ի հաշվեհամարին՝ պետություն-մասնավոր գործընկերության պայմանագրով նախատեսված վճարումները կատարելու համար։
- Գանձապետական միասնական հաշվին՝ պետական բյուջե փոխանցման ենթակա գումարները փոխանցելու նպատակով։
Նախագծով նախատեսվում է, որ հաշիվը կօգտագործվի բացառապես անձը հաստատող փաստաթղթերի տրամադրման հետ կապված՝ նախագծով սահմանված դրամական միջոցների ընդունման և պայմանագրին համապատասխան տնօրինման համար։
Ինչպե՞ս է ընտրվելու բանկը
Նախագծով առաջարկվում է սահմանել առևտրային բանկի ընտրության չափանիշներ, որոնց հիման վրա ՆԳՆ-ն կընտրի առավել շահավետ առաջարկ ներկայացրած բանկը։
Միաժամանակ նախատեսվում է սահմանել բանկի վարկանիշի նվազագույն պահանջ։ Մասնավորապես, բանկի վարկանիշը չպետք է ցածր լինի Հայաստանի Հանրապետության սուվերեն վարկանիշից։
Նախագծի հիմնավորման համաձայն՝ այս պահանջը պայմանավորված է այն հանգամանքով, որ բանկային հաշվում պահվող միջոցները Հայաստանի Հանրապետության միջոցներն են։
Ի՞նչ է նախատեսված պետական տուրքից ազատման դեպքերում
«Անձը հաստատող փաստաթղթի մասին» օրենքի համաձայն՝ դիմողի կողմից անձը հաստատող փաստաթուղթ ստանալու համար վճարված պետական տուրքի գումարը պետություն-մասնավոր գործընկերության պայմանագրով սահմանված չափով ուղղվում է մասնավոր գործընկերոջը վճարումներ կատարելուն։
Միևնույն ժամանակ, օրենսդրությամբ նախատեսված են անձանց որոշակի խմբերի՝ պետական տուրքից ազատման, ինչպես նաև պետական տուրքի ամբողջական կամ մասնակի վճարման ձևով աջակցության տրամադրման հնարավորություններ։
Նախագծի հիմնավորման համաձայն՝ այդ հանգամանքները չեն վերացնում մասնավոր գործընկերոջը համապատասխան փաստաթղթերի թողարկման և տրամադրման դիմաց վճարելու անհրաժեշտությունը։ Հետևաբար, անհրաժեշտ է ապահովել նաև այդ գումարների մուտքագրումը բանկային հաշվին և դրանց տնօրինումը պայմանագրով սահմանված կարգով։
Ի՞նչ արդյունք է ակնկալվում
Նախագծի ընդունմամբ կստեղծվի պետություն-մասնավոր գործընկերության պայմանագրով նախատեսված ֆինանսական պարտավորությունների կատարման համար անհրաժեշտ իրավական և գործնական հիմքը։
Արդյունքում՝ կապահովվեն մասնավոր գործընկերոջ նկատմամբ ստանձնած վճարային պարտավորությունների պատշաճ կատարումը, դրամական միջոցների առանձնացված հաշվառումը և պետական բյուջե փոխանցման ենթակա գումարների սահմանված կարգով փոխանցումը։
Ի՞նչ իրավական հիմքերով է մշակվել նախագիծը
Նախագծի իրավական հիմքերն են «Հայաստանի Հանրապետության բյուջետային համակարգի մասին» օրենքի 1.2-րդ հոդվածի 16-րդ մասի «ա» կետը և 15-րդ հոդվածի 9-րդ մասը, ինչպես նաև «Անձը հաստատող փաստաթղթի մասին» օրենքի 13-րդ հոդվածի 6-րդ մասը։
Նախագիծը մշակվել է ՀՀ ներքին գործերի նախարարության կողմից՝ ՀՀ ֆինանսների նախարարության հետ համագործակցությամբ։
Նախագծի ընդունմամբ լրացուցիչ ֆինանսական միջոցների անհրաժեշտություն չի առաջանա, և պետական բյուջեի եկամուտներում ու ծախսերում փոփոխություններ չեն նախատեսվում։
*Նշում․ խոսքը կառավարության որոշման նախագծի մասին է։ Վերջնական կարգավորումները կախված են նախագծի ընդունումից և պաշտոնական հրապարակումից,- տեղեկացնում է Iravaban.net-ը։