Iravaban.net–ը ուսումնասիրել է ՀՀ կառավարության որոշման նախագիծը, որով առաջարկվում է փոփոխություններ և լրացումներ կատարել պետական կառավարման համակարգի առանձին մարմինների կատարողականի գնահատման և դրա հիման վրա խրախուսման պիլոտային կարգում։
Նախագծով առաջարկվում է հնարավորություն տալ նվազեցնել պետական կառավարման մարմնի գնահատականը, եթե վարչապետի կամ փոխվարչապետերի հանձնարարականները կատարվել են ոչ պատշաճ կամ ուշացումով։ Առաջարկվում է նաև փոփոխել որոշ առաջնահերթ ուղղությունների համար կիրառվող գործակիցները և հստակեցնել խրախուսման ֆոնդից մինչև 5 տոկոսը հատկացնելու կարգավորումները։
Ինչո՞ւ է առաջացել փոփոխություններ կատարելու անհրաժեշտությունը
ՀՀ կառավարության 2025 թվականի նոյեմբերի 27-ի N 1712-Լ որոշմամբ հաստատվել է պետական կառավարման համակարգի առանձին մարմինների կատարողականի գնահատման և դրա հիման վրա խրախուսման պիլոտային կարգը։
Կարգը կիրառվել է պետական կառավարման մարմինների կատարողականը գնահատելու և արդյունքների հիման վրա լրացուցիչ խրախուսում տրամադրելու նպատակով։
Նախագծի հիմնավորման համաձայն՝ պիլոտային համակարգի կիրառման ընթացքում ի հայտ են եկել որոշակի խնդիրներ։ Մասնավորապես՝ անհրաժեշտություն է առաջացել ապահովել վարչապետի և փոխվարչապետերի հանձնարարականների պատշաճ ու ժամանակին կատարումը, ինչպես նաև տարբեր պետական մարմինների ներկայացրած առաջնահերթությունների իրականացման բարդության համադրելիությունը։
Փոփոխությունները նախատեսվում են նաև պետական մարմինների կատարողականի գնահատման և խրախուսման գործընթացն առավել արդյունավետ կազմակերպելու համար։
Ի՞նչ է առաջարկվում
Նախագծով առաջարկվում է կարգավորել կատարողականի գնահատման և դրա հիման վրա խրախուսման գործընթացում ի հայտ եկած մի շարք հարցեր։
Մասնավորապես՝
- պետական կառավարման մարմնի գնահատականը կարող է նվազեցվել, եթե վարչապետի և/կամ փոխվարչապետերի կողմից տրված հանձնարարականները կատարվել են ոչ պատշաճ կամ ուշացումով,
- որոշ առաջնահերթ ուղղությունների համար առաջարկվում է ավելացնել դիսկոնտավորող գործակիցների չափը՝ տարբեր պետական մարմինների առաջնահերթությունների իրականացման բարդության համադրելիությունն ապահովելու նպատակով,
- նախատեսվում է հստակեցնել խրախուսման ֆոնդից մինչև 5 տոկոսը հատկացնելու վերաբերյալ կարգավորումները։
Ինչպե՞ս կարող է ազդել հանձնարարականների ուշացումը գնահատականի վրա
Նախագծով առաջարկվող կարգավորման համաձայն՝ վարչապետի և փոխվարչապետերի հանձնարարականների մշտադիտարկման արդյունքում կարող է նվազեցվել համապատասխան պետական կառավարման մարմնի գնահատականը, եթե հանձնարարականները կատարվել են ոչ պատշաճ կամ սահմանված ժամկետների խախտմամբ։
Այսպիսով, հանձնարարականների կատարման որակն ու ժամկետները կարող են հաշվի առնվել պետական մարմնի կատարողականը գնահատելիս։
Ի՞նչ կապ ունի փոփոխությունը խրախուսումների հետ
Գործող պիլոտային կարգը նախատեսում է պետական կառավարման մարմինների կատարողականի գնահատում և դրա հիման վրա լրացուցիչ խրախուսում։
Նախագծով առաջարկվող փոփոխությունների նպատակներից մեկն այդ գործընթացի կատարելագործումն է։ Միաժամանակ նախատեսվում է հստակեցնել խրախուսման ֆոնդից մինչև 5 տոկոսը հատկացնելու կարգավորումները։
Նախագծի հիմնավորման մեջ նշվում է, որ պիլոտավորման արդյունքների վերլուծության հիման վրա նախատեսվում է վերջնականացնել հանրային ծառայողների վարձատրության համակարգի բովանդակությունը և 2026 թվականի ընթացքում վերանայել գործող համակարգը։
Արդյո՞ք աշխատողների աշխատավարձերը կնվազեն
Նախագծի ներկայացված հիմնավորմամբ աշխատողների հիմնական աշխատավարձերի նվազեցում ուղղակիորեն նախատեսված չէ։ Փոփոխությունները վերաբերում են պետական կառավարման մարմինների կատարողականի գնահատման և դրա հիման վրա խրախուսման կարգին։
Հետևաբար, կոնկրետ աշխատողի աշխատավարձի կամ խրախուսման չափի վրա հնարավոր ազդեցությունը կախված կլինի գործող և առաջարկվող կարգավորումների կիրառման մանրամասներից։
Ո՞վ է մշակել նախագիծը
Նախագիծը մշակվել է ՀՀ փոխվարչապետ Տիգրան Խաչատրյանի գրասենյակի կողմից՝ վարչապետի աշխատակազմի քաղաքացիական ծառայության գրասենյակի հետ համագործակցությամբ։
Լրացուցիչ ֆինանսական միջոցներ կպահանջվե՞ն
Նախագծի հիմնավորման համաձայն՝ դրա ընդունումը լրացուցիչ ֆինանսական միջոցների անհրաժեշտություն չի ենթադրում։
Փոփոխությունների ընդունման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է Հանրային կառավարման բարեփոխումների ռազմավարությամբ և ՀՀ կառավարության 2021–2026 թվականների գործունեության միջոցառումների ծրագրով ստանձնած հանձնառություններով՝ մասնավորապես հանրային ծառայողների վարձատրության համակարգի վերանայման և պետական հատվածում ֆինանսական մոտիվացիայի մեխանիզմների կատարելագործման նպատակով։