Iravaban.net–ը ուսումնասիրել է Իրավական ակտերի նախագծերի հրապարակման միանական հարթակում հանրային քննարկման ներկայացված և Պետական գույքի կառավարման կոմիտեի կողմից մշակված՝ ՀՀ կառավարության 2023 թվականի ապրիլի 21-ի N 595-Ն որոշման մեջ փոփոխություն կատարելու մասին նախագիծը, որով առաջարկվում է փոփոխել պետական գույքի անհատույց օգտագործման պայմանագրերի դադարեցման կարգը։
Փոփոխությունը վերաբերում է այն դեպքերին, երբ պետական գույքը տրամադրվել է գործարար ներդրումային ծրագրի իրականացման նպատակով, իսկ պայմանագիրը կնքվել է 5 տարին գերազանցող ժամկետով։
Ինչպե՞ս է գործում գործող կարգը
Գործող կարգավորմամբ պետական գույքի անհատույց օգտագործման պայմանագրի գործողությունը կարող է դադարեցվել՝
- ՀՀ կառավարության համապատասխան որոշմամբ,
- կողմերի համաձայնությամբ,
- ինչպես նաև կողմերից մեկի պահանջով՝ «Գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցման մասին» օրենքի 35-րդ հոդվածով սահմանված կարգով։
Վերջին դեպքում պայմանագրի մյուս կողմը պետք է առնվազն 6 ամիս առաջ ծանուցվի պայմանագրի դադարեցման մասին։
Ո՞ր խնդիրն է առաջացել
Նախագծի հիմնավորման համաձայն՝ պետական գույքի բարելավմանն ուղղված ներդրումային ծրագրերը կարող են պահանջել մեծածավալ ներդրումներ։
Միևնույն ժամանակ, գործող կարգավորումը հնարավորություն է տալիս պայմանագիրը դադարեցնել նաև կողմերից մեկի պահանջով՝ համապատասխան ծանուցմամբ։
Այս պայմաններում կարող են առաջանալ իրավիճակներ, երբ ներդրողը գույքի բարելավման համար զգալի միջոցներ է ներդնում, սակայն պայմանագրի վաղաժամկետ դադարեցման պատճառով չի կարողանում գույքն օգտագործել այն ամբողջ ժամկետում, որի համար նախատեսել էր իր ներդրումային ծրագիրը։
Նախագծի հեղինակների գնահատմամբ՝ դա կարող է խնդիրներ ստեղծել ներդրումների վերադարձի և գործունեության բնականոն շարունակության համար։
Ի՞նչ բացառություն է առաջարկվում
Նախագծով առաջարկվում է նոր կարգավորում սահմանել այն պայմանագրերի համար, որոնք միաժամանակ՝
- կնքվել են 5 տարին գերազանցող ժամկետով, և
- կնքվել են գործարար ներդրումային ծրագրի հիմքով։
Այս պայմանագրերի դեպքում կողմերից մեկը այլևս չի կարողանա պայմանագիրը միակողմանի դադարեցնել 6 ամիս առաջ ծանուցելու միջոցով։
Ե՞րբ կարող է նման պայմանագիրը դադարեցվել
Նախագծով նախատեսվում է, որ գործարար ներդրումային ծրագրի հիմքով և 5 տարին գերազանցող ժամկետով կնքված պայմանագրի գործողությունը կարող է դադարեցվել միայն՝
- ՀՀ կառավարության որոշմամբ, կամ
- կողմերի համաձայնությամբ։
Կողմերի համաձայնությամբ պայմանագրի դադարեցումը պետք է ձևակերպվի համաձայնագրով՝ նոտարական վավերացմամբ։
Այսինքն՝ տվյալ կատեգորիայի պայմանագրերի համար նախատեսվում է բացառություն գործող ընդհանուր կանոնից, որը թույլ է տալիս կողմերից մեկի պահանջով պայմանագիրը դադարեցնել՝ մյուս կողմին 6 ամիս առաջ ծանուցելու պայմանով։
Ո՞ւմ է վերաբերում փոփոխությունը
Կարգավորումը վերաբերում է պետական գույքի այն օգտագործողներին, որոնք գործարար ներդրումային ծրագրի հիմքով ստացել են գույքն անհատույց օգտագործման իրավունքով և կնքել են 5 տարին գերազանցող ժամկետով պայմանագիր։
Այսպիսով, փոփոխությունը չի տարածվում պետական գույքի անհատույց օգտագործման բոլոր պայմանագրերի վրա։
Ի՞նչ արդյունք է ակնկալվում
Նախագծի հիմնավորման համաձայն՝ փոփոխության նպատակն է բարձրացնել պետական գույքի կառավարման արդյունավետությունը և ստեղծել ավելի կանխատեսելի պայմաններ այն օգտագործողների համար, որոնք պետական գույքում իրականացնում են ներդրումային ծրագրեր։
Նախագծի ընդունմամբ ակնկալվում է, որ ներդրողները հնարավորություն կունենան ավելի երկարաժամկետ ծրագրեր իրականացնել՝ նվազեցնելով պայմանագրի միակողմանի վաղաժամկետ դադարեցման հետևանքով ներդրումների հետ կապված հնարավոր ռիսկերը։
Նախագծով պետական կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների բյուջեների եկամուտների կամ ծախսերի փոփոխություն չի նախատեսվում։
Նախագիծը ուժի մեջ կմտնի պաշտոնական հրապարակմանը հաջորդող օրվանից և նախատեսվում է, որ այն կտարածվի ինչպես ուժի մեջ մտնելուց հետո, այնպես էլ դրանից առաջ ծագած հարաբերությունների վրա, – տեղեկացնում է Iravaban.net–ը։