Iravaban.net–ը ուսումնասիրել է Իրավական ակտերի նախագծերի հրապարակման e-draft.am կայքում հանրային քննարկման դրված «Հայաuտանի Հանրապետության կառավարության 2014 թվականի հուլիսի 3-ի N 712-Ն որոշման մեջ փոփոխություններ և լրացում կատարելու մասին» ՀՀ կառավարության որոշման նախագիծը, որը նպատակ ունի հատուկ նշանակության ստորաբաժանումներում ծառայության առանձնահատկություններով պայմանավորված հավելումների տրամադրման ընթացակարգերը պարզեցնել և համապատասխանեցնել 2020-2023 թվականների մարտական գործողություններից հետո ձևավորված մարտական դիրքերի պայմաններին։։
Նախագծով նախատեսվում է, որ որոշումն ուժի մեջ կմտնի պաշտոնական հրապարակմանը հաջորդող օրվանից և տարածվելու է 2026 թվականի հունվարի 1-ից ծագած հարաբերությունների վրա։
Ի՞նչ փոփոխություններ են նախատեսվում
Ղեկավարվելով «Նորմատիվ իրավական ակտերի մասին» օրենքի 33-րդ և 34-րդ հոդվածների 1-ին մասերով՝ Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը որոշում է.
- Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2014 թվականի հուլիսի 3-ի N 712-Ն որոշման N 1 հավելվածում կատարել հետևյալ փոփոխությունները և լրացումը.
Պետական սահմանից (շփման գծից) առաջ մարտական խնդրի (մարտական խնդրի կատարումն ապահովող միջոցառումների) իրականացում (1.2-րդ ծածկագիր)
Որտեղ կիրականացվի ծառայությունը (երկրորդ սյունակ)
Նոր խմբագրությամբ նշվում է․
- «Հատուկ խնդիրներ կատարող (հատուկ նշանակության, հատուկ գործողությունների, հետախուզական, ռազմական ոստիկանության հատուկ գումարտակ) զորամասերում (ստորաբաժանումներում, պաշտոններում) ծառայություն իրականացնելու համար»
- Հավելումների չափ (երրորդ սյունակ)
- Հատուկ նշանակության ստորաբաժանումների համար՝ 250 000 դրամ
- Հատուկ գործողությունների ստորաբաժանումների համար՝ 150 000 դրամ
- Հետախուզական ստորաբաժանումների և ռազմական ոստիկանության հատուկ գումարտակի համար՝ 100 000 դրամ
- Հավելումների հաշվարկման պայմաններ (չորրորդ սյունակ)
Հատուկ խնդիրներ իրականացնող զորամասերի ցանկը հաստատվում է ՀՀ պաշտպանության նախարարի հրամանով: Հավելումը տրամադրվում է նաև այն ծառայողներին, որոնք զբաղեցնում են մարտական խնդիրների իրականացման, պլանավորման կամ վերահսկման գործառույթ ունեցող պաշտոններ և ատեստավորման արդյունքում ստացել են համապատասխան գնահատական:
Սպայական, ենթասպայական և շարքային կազմ (2.1-ին ծածկագիր)
- Հավելումների չափ (երրորդ սյունակ)
- Սպայական կազմի պայմանագրային զինծառայողներին՝ 200 000 դրամ
- Ունկերասպայական և շարքային կազմի պայմանագրային զինծառայողներին՝ 170 000 դրամ
- 2020-2023 թվականների ռազմական գործողություններից հետո ձևավորված նոր մարտական դիրքերում մարտական հերթապահության համար՝ հավելավճար +60 000 դրամ
- Հավելումների հաշվարկման պայման (չորրորդ սյունակ)
2020-2023 թվականների ընթացքում ձևավորված նոր մարտական դիրքերում հերթապահության համար նախատեսված հավելումը կիրառելու իրավունք տվող մարտական դիրքերի ցանկը հաստատվում է ՀՀ պաշտպանության նախարարի հրամանով:
Իրավական ակտի ընդունման անհրաժեշտությունը
Ակտի ընդունման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է ՀՀ ԶՈՒ հատուկ նշանակության ստորաբաժանումների համար սահմանված երկու հավելումների միավորմամբ և 2020թ. մարտական գործողություններից հետո ձևավորված նոր շփման գծում մարտական հերթապահության ընդգրկվող զինծառայողների հավելումների հաշվարկման գործակիցները պարզեցնելու և կարգավորման գործընթացը հեշտացնելու անհրաժեշտությամբ։
Ընթացիկ իրավիճակը և խնդիրները
Ներկայումս ԶՈՒ հատուկ նշանակության ստորաբաժանումները օգտվում են ՀՀ կառավարության 2014 և 2019 թվականների որոշումների հավելվածների տարբեր չափերի և հաշվարկման պայմաններով նախատեսված հավելումներից: Նախագիծը միտված է ծառայողների սոցիալական երաշխիքների ընդլայնմանը և դրամական ապահովության բարձրացմանը՝ որպես ծառայողական պարտականությունների կատարման խթան։
Կարգավորման նպատակը և բնույթը
Նախագծի նպատակն է բարձրացնել ՀՀ ԶՈՒ հատուկ նշանակության, հատուկ գործողությունների և հետախուզական ստորաբաժանումներում ծառայության գրավչությունը՝ ծառայության առանձնահատկություններով պայմանավորված հավելումները համապատասխանեցնելով ծառայողական խնդրի կարևորությանը և ծանրաբեռնվածությանը:
Ու՞մ կողմից է մշակվել նախագիծը
Նախագիծը մշակվել է Հայաստանի Հանրապետության պաշտպանության նախարարության կողմից։
Ֆինանսական ազդեցությունը
Նախագծի ընդունման արդյունքում կանխատեսվում է տարեկան լրացուցիչ 5,3 մլրդ դրամ ծախս, որը կիրականացվի 2026թ. պետական բյուջեով ՀՀ պաշտպանության նախարարությանը հատկացված ֆինանսական միջոցների հաշվին։
Կապը ռազմավարական փաստաթղթերի հետ
Նախագիծը կապված է ՀՀ կառավարության 2021-2026թթ. ծրագրի «Պաշտպանության ոլորտ. Զինված ուժերի բարեփոխումներ» բաժնի պահանջների արդյունավետ ապահովման հետ՝ ընդգծելով անձնակազմի համալրման, պրոֆեսիոնալ բանակի անցման և ծառայության գրավչության բարձրացման խնդիրների լուծումը։
Ակնկալվող ազդեցությունը
- Զինծառայողների սոցիալական արտոնությունների և հավելումների տրամադրման գործընթացի պարզեցում
- Ծառայության գրավչության բարձրացում հատուկ նշանակության ստորաբաժանումներում
- Մարտական դիրքերում ծառայության հաշվառման և հավելումների հաշվարկման արդյունավետության բարելավում