Կարգավորող մարմնի աշխատակիցների հարցումը ցույց տվեց, որ աշխատակիցների միայն 34 տոկոսն է կարծում, որ ղեկավարության որոշումները օբյեկտիվ և թափանցիկ են։
ԲՐՅՈՒՍԵԼ — ԵՄ շուկաների կարգավորող մարմինը ֆինանսական սուպերոստիկանության վերածելու ծրագրերը մի փոքր ավելի խառնաշփոթ դարձան, այն բանից հետո, երբ աշխատակիցների հարցումը բացահայտեց նրա բարձրագույն ղեկավարության վստահության զգալի դեֆիցիտ։
Գաղտնի ներքին հարցումը հարցեր է առաջացնում Եվրոպական արժեթղթերի և շուկաների մարմնի ղեկավարության վերաբերյալ այն պահին, երբ ԵՄ օրենսդիրները շտապում են համաձայնության գալ տարեվերջին օրենսդրական փաթեթի շուրջ, որը նախատեսված է դաշինքը խոշոր ներդրումային կենտրոնի վերածելու և կարգավորող մարմնին լրացուցիչ լիազորություններ տրամադրելու համար։
ESMA-ի հարցվածների կեսից պակասն ասել է, որ բարձրագույն ղեկավարությունը առաջնորդում է օրինակով։ Միայն մեկ երրորդը կարծում է, որ ղեկավարության գործողությունները օբյեկտիվ և թափանցիկ են՝ վիճակագրություն, որը հարցումը նշել է որպես «զգուշացնող նշան», որը իր հետադարձ կապի բարոմետրի հինգ հնարավոր արդյունքներից երկրորդ ամենացածրն է։
Արդյունքները հրապարակվել են նաև անհարմար ժամանակ Կառլո Կոմպորտիի համար, իտալացին, որը նոյեմբերից ղեկավարելու է ESMA-ի մոտ 350 անդամներից բաղկացած անձնակազմը, քանի որ նա պատրաստվում է սեպտեմբերի 2-ին հանդիպել Եվրախորհրդարանի պատգամավորների հետ՝ աշխատանքի վերաբերյալ։ Կոմպորտին ներկայումս Իտալիայի շուկաների կարգավորող CONSOB-ի հանձնակատար է և ESMA-ի կառավարման խորհրդի անդամ։
«Ինչպես ցանկացած կազմակերպություն, մենք գիտակցում ենք, որ կան ոլորտներ, որտեղ կարող ենք ավելի լավ գործել», – ասել է ESMA-ի խոսնակը՝ հավելելով, որ նման հարցումները նպատակ ունեն բացահայտել մտահոգիչ ոլորտները և լուծել դրանք։ «ESMA-ն արդեն մեկնարկել է կառուցվածքային հետևողական գործընթաց և ստեղծել է նվիրված կենտրոնացված խմբեր՝ առաջնորդության և թափանցիկության վերաբերյալ՝ կոնկրետ բարելավման գործողություններ բացահայտելու համար»։
ESMA-ի բարձրացումը կենտրոնական տեղ է զբաղեցնում ԵՄ օրենսդրական ծրագրի, որը հայտնի է որպես «Շուկայի ինտեգրման և վերահսկողության փաթեթ», որը կստեղծի միասնական վերահսկող մարմին, որը պատասխանատու կլինի ֆինանսական շուկաները հիմք հանդիսացող բլոկի ամենակարևոր ընկերություններից մի քանիսի վերահսկողության համար։ Ազգային իշխանությունը մեկ կազմակերպությանը զիջելու քայլը առաջացրել է դիմադրություն, հատկապես Դուբլինում և Լյուքսեմբուրգում, որտեղից գործում են Եվրոպայի փողերի կառավարիչների մեծ մասը։
Ուժեղ կողմեր և նախազգուշացումներ
ESMA-ն անցկացրել է անձնակազմի հարցումը, որի ընդհանուր արձագանքի մակարդակը կազմել է 88 տոկոս, հաշվապահական հսկա PwC-ի օգնությամբ և արդյունքները ներկայացրել է իր աշխատակիցներին ապրիլի 15-ին։
Առաջին հայացքից, հիմնական արդյունքները խրախուսական են։ Աշխատակիցների տրամադրությունը բարելավվել է երեք տոկոսային կետով՝ հասնելով 66 տոկոսի՝ 2023 թվականի վերջին հարցումից ի վեր։ Հարցումը այդ թիվը բնութագրել է որպես «չափավոր ուժեղ», բայց դեռևս հեռու է վեց տարի առաջ գրանցված 73 տոկոս ցուցանիշից։
Աշխատակիցների պարտքի զգացումը նույնպես ուժեղ է. հարցվածների 83 տոկոսը նշել է, որ հպարտ է աշխատել ԵՄ գործակալությունում։ Նույնիսկ 90 տոկոսը նշել է, որ պատրաստ է լրացուցիչ ջանքեր գործադրել իրենց աշխատանքում՝ լավագույն արդյունքներ ապահովելու համար։
Բարձր թվերը նվազում են, երբ խոսքը վերաբերում է ESMA-ն որպես լավ աշխատանքի վայր առաջարկելուն, սակայն կանգ են առնում 76 տոկոսի վրա՝ հարցման մեջ «չափավոր» և «հստակ ուժեղ» կողմերի միջև բաժանարար գծից մի փոքր վերև։
Ղեկավարության շուրջ տրամադրությունը վատանում է։ Մինչդեռ 63 տոկոսը կարծում է, որ ESMA-ի բարձրագույն ղեկավարության թիմը որոշումներ է կայացնում գործակալության ռազմավարությանը և տեսլականին համապատասխան, միայն 44 տոկոսն է կարծում, որ բարձրագույն ղեկավարությունը օրինակ է ծառայում։ Իրավիճակն ավելի է վատանում որոշումների կայացման հարցում, քանի որ միայն 34 տոկոսն է կարծում, որ ղեկավարության գործողությունները օբյեկտիվ և թափանցիկ են։
Մինչդեռ, գծային ղեկավարները շարունակում են մնալ ժողովրդականություն վայելող, հարցվածների 80 տոկոսը վստահ է, որ անհրաժեշտության դեպքում կարող է հույս դնել իրենց անմիջական ղեկավարների վրա։ Այնուամենայնիվ, աշխատակիցների միայն 57 տոկոսն է կարծում, որ կարող է անվտանգ կերպով հաղորդել ոտնձգության դեպքի մասին՝ նախորդ հարցման համեմատ վեց տոկոսային կետով անկում։ Ընդհանուր առմամբ, 55 տոկոսը նշել է, որ ESMA-ն ապահովում է անվտանգ միջավայր մտահոգություններ բարձրացնելու համար։
Ավելին, աշխատակիցների միայն 45 տոկոսն է կարծում, որ հարցումը կհանգեցնի բարելավումների։ Ղեկավարությանը ուղղված ևս մեկ հարված՝ աշխատակիցների 42 տոկոսը կարծում է, որ բարձրագույն ղեկավարությունը կընդունի իրենց կարծիքը և կկատարի փոփոխություններ։
Այնուամենայնիվ, ESMA-ն «կշարունակի աշխատել աշխատակիցների հետ՝ ապահովելու համար, որ նրանց արձագանքը վերածվի կազմակերպության ողջ տարածքում իմաստալից և կայուն բարելավումների», – ասել է խոսնակը։