Ուկրաինայի և Գրենլանդիայի ճգնաժամի պատճառով առաջնորդները թույլ տվեցին, որ ԱՄՆ-ի դուրս գալը աշխարհի ամենակարևոր կլիմայական մարմնից՝ գրեթե չհիշատակելով այն։
Նախագահ Դոնալդ Թրամփը հրամայեց ԱՄՆ-ին դուրս գալ 1992 թվականի պայմանագրից, որը հիմք է հանդիսանում գլոբալ տաքացումը կանխելու գլոբալ փորձերի մեծ մասի համար։
Եվրոպայի առաջնորդները հայտնաբերել են ևս մեկ բլուր, որի վրա չեն ցանկանում մեռնել՝ իրենց վաղեմի երազանքը՝ մի աշխարհ, որը միասին կպայքարի կլիմայի փոփոխության դեմ։
Նախագահ Դոնալդ Թրամփը չորեքշաբթի օրը սկսեց իր ամենալուրջ հարձակումը միջազգային կլիմայական գործընթացի վրա՝ հրամայելով ԱՄՆ-ին դուրս գալ 1992 թվականի պայմանագրից, որը հիմք է հանդիսանում գլոբալ տաքացումը կանխելու գլոբալ փորձերի մեծ մասի համար։
Դա նշանակում է, որ աշխարհի ամենահարուստ երկիրը և ջերմոցային գազերի երկրորդ խոշորագույն արտանետողը այլևս դեր չի խաղա ՄԱԿ-ի գլխավորած կլիմայի փոփոխությունը մեղմելու ջանքերում՝ դիրքորոշում, որը կարող է անհնար լինել չեղարկել ԱՄՆ ապագա վարչակազմի կողմից։
Այսպիսով, կարելի էր ակնկալել, որ եվրոպացի առաջնորդները կարձագանքեն բարձրաձայն դատապարտմամբ։ Սակայն լռությունը խլացնող էր։
Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյեն՞։ Շտում։ Քեյր Ստարմեր՞։ Քրիկեթս։ Մինչդեռ Էմանուել Մակրոնը զուսպ է
Հինգշաբթի օրը ֆրանսիացի դիվանագետների առջև ունեցած ելույթում Ֆրանսիայի նախագահը խոստովանեց, որ ԱՄՆ-ի հարձակումները բազմակողմանիության վրա, այդ թվում՝ չորեքշաբթի օրը շրջակա միջավայրի, սոցիալական և մարդու իրավունքների հարցերով զբաղվող 66 միջազգային կազմակերպություններից (այդ թվում՝ ՄԱԿ-ի Կլիմայի փոփոխության մասին շրջանակային կոնվենցիայից) դուրս գալու խոստումը, «թուլացնում են բոլոր այն մարմինները, որոնց միջոցով մենք կարող ենք լուծել ընդհանուր խնդիրները»։
Սակայն Մակրոնը զգուշացրեց իր պաշտոնյաներին. «Մենք այստեղ չենք մեկնաբանելու, մենք այստեղ ենք գործելու համար… Եթե մենք ունենք խելացի պատասխան առաջարկելու, մենք դա անում ենք։ Եթե մենք չունենք խելացի պատասխան առաջարկելու, մենք փնտրում ենք այլուր»։
Սա շատ հեռու է 2017 թվականից, երբ Եվրոպայի առաջնորդները հերթ կանգնեցին՝ քննադատելու Թրամփին Փարիզի համաձայնագրից հրաժարվելու համար, որը միջազգային ռեժիմի ավելի քիչ լուրջ խախտում է, քանի որ այժմ հարցեր կան այն մասին, թե արդյոք ԱՄՆ-ն երբևէ կկարողանա վերադառնալ ՄԱԿ-ի Կլիմայի փոփոխության մասին կոնվենցիային, որի շրջանակներում էլ գտնվում է Փարիզի համաձայնագիրը։
Սակայն աշխարհն այժմ շատ տարբեր է, քան 2017 թվականին։ Կլիմայի փոփոխության վերաբերյալ մտահոգությունները ներծծվել են Թրամփի աշխարհաքաղաքական իրարանցման սև խոռոչի մեջ, և նույնիսկ եթե եվրոպացիները վիրավորված են զգում, դրա քիչ նշաններ են նկատվում։
«Քանի որ եվրոպացիները դեռևս խիստ կախված են ԱՄՆ հետախուզությունից և կարողանում են գնել ԱՄՆ զենք՝ Ուկրաինայի գոյատևումն ապահովելու համար, իմաստ չունի քննադատել Թրամփի վերջին հարձակումը կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարում, ինչպես որ նրանք չեն քննադատել Վենեսուելայի գործողությունը», – ասել է Ռոբին Նիբլեթը՝ «Չաթեմ Հաուս» արտաքին հարաբերությունների վերլուծական կենտրոնի նախկին տնօրենը։
Ընտրեք ձեր մարտահրավերը
ԵՄ առաջնորդները այս շաբաթ ցույց տվեցին, որ միջազգային իրավունքի և բազմակողմ վստահության խախտումները շատ ցածր են Թրամփի վարչակազմին դիմակայելու չափանիշից։ Միայն Գրենլանդիայում եվրոպական տարածք ներխուժելու ուղղակի սպառնալիքն է Եվրոպայի առաջնորդներին դրդել արձագանքելու։
«Սա այն ավելի լայն պատկերն է, որը մենք տեսնում ենք. եվրոպացի առաջնորդները, ըստ էության, իրենց մարտերը որոշում են այս միջավայրում, և, ցավոք, ՄԱԿ-ի Կլիմայի փոփոխության մասին կոնվենցիայի գործընթացը նրանց ամենամեծ առաջնահերթությունը չէ այս պահին», – ասել է Սյուզի Դենիսոնը, Արտաքին հարաբերությունների եվրոպական խորհրդի ավագ գիտաշխատողը։
Բացի այդ, նա հավելել է, որ Թրամփի հարձակումները կլիմայական գործողությունների վրա կորցրել են իրենց ցնցող արժեքը։ Չորեքշաբթի օրվա հայտարարությունը «համապատասխանում է կլիմայական գործողություններից դուրս գալուն՝ որպես վարչակազմի հատուկ նպատակ», – ասել է նա։
Մեծ Բրիտանիայի, Ֆրանսիայի, Գերմանիայի և Եվրոպական հանձնաժողովի առաջնորդների գրասենյակների պաշտոնյաները մերժել են POLITICO-ի խնդրանքները մեկնաբանելու այն հայտարարությունը, որ ԱՄՆ-ն կհրաժարվի ՄԱԿ-ի Կլիմայի փոփոխության մասին կոնվենցիայից և նաև կհեռանա Կլիմայի փոփոխության միջկառավարական խմբից (IPCC), ՄԱԿ-ի կլիմայի գիտական մարմնից և Կանաչ կլիմայի հիմնադրամից։
Արձագանքը թողնվեց շրջակա միջավայրի պաշտպանության նախարարների մի փոքր խմբի, որոնք արտահայտեցին զայրույթի և հիասթափության խառնուրդ, բայց շատ քիչ ցնցում հայտարարության վերաբերյալ: (Գերմանիայի կլիմայի նախարար Կարստեն Շնայդերը պարզապես նշեց, որ դա «զարմանալի չէ»):
Ամենակարկառուն քննադատություններից մեկը հնչեց Եվրոպական հանձնաժողովի գործադիր փոխնախագահ Թերեզա Ռիբերայի կողմից, իսպանացի սոցիալիստ, որը ԵՄ գործադիր մարմնի ամենաակտիվ կողմնակիցներից մեկն է կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարի համար: «Սպիտակ տունը չի հետաքրքրվում շրջակա միջավայրով, առողջությամբ կամ մարդկանց տառապանքներով», – ասաց նա սոցիալական ցանցերում:
Միևնույն ժամանակ, Մեծ Բրիտանիայում, աջակողմյան պոպուլիստական «Ռեֆորմ» կուսակցությունը, որն այժմ առաջատարն է հարցումներում, հայտարարեց, որ Մեծ Բրիտանիան պետք է հետևի իր օրինակին և հրաժարվի կլիմայի փոփոխության մասին պայմանագրից:
Միայնակ Եվրոպա
Գերմանացի նախարար Շնայդերը նույնպես կրկնեց տարածված տեսակետը՝ ասելով, որ այս քայլը ԱՄՆ-ին մեկուսացնելու է միջազգային ասպարեզում: Սակայն Վաշինգտոնի դուրս գալը նաև եվրոպացիներին թողնում է առանց գլոբալ բանակցություններում առանցքային դաշնակցի:
Եվրոպան հասկացավ, թե ինչ էր նշանակում ԱՄՆ-ի համար բացակայել ՄԱԿ-ի կլիմայական բանակցություններից անցյալ տարի Բրազիլիայում, երբ Թրամփի վարչակազմը որոշեց պատվիրակներ չուղարկել: Զարգացող տնտեսությունների կոալիցիան փաստացիորեն չեզոքացրեց ցանկացած հնարավորություն, որ համաժողովը նշանակալի առաջընթաց գրանցի կամ որ եվրոպացիները կշարունակեն իրենց օրակարգը:
Իրավաբանական կարծիքները տարբերվում են այն մասին, թե արդյոք ԱՄՆ-ի վերադարձը ՄԱԿ-ի Կլիմայի փոփոխության մասին կոնվենցիային (ՄԿԿԿ) կլինի այնքան պարզ, որքան նախագահական հրամանագիրը, թե՞ դա կպահանջի, որ ԱՄՆ Սենատը վավերացնի գործարքը, ինչպես դա արեց 1990-ականների սկզբին: Լոկաուտի հավանականությունը բարձրացնում է ՄԱԿ-ի կլիմայական գործընթացի ներսում ուժերի մշտական վերաբաշխման հեռանկարը:
Թրամփի վարչակազմի դուրս գալը Կլիմայի փոփոխության մասին կոնվենցիայից տեղի է ունենում այն ժամանակ, երբ այն մշակում է կլիմայական գիտության կարևորագույն զեկույցների հաջորդ փուլը:
Թեև այս քայլը չի խանգարում ԱՄՆ առանձին գիտնականներին իրենց ներդրումն ունենալ, Վաշինգտոնը չի կարողանա ազդել զեկույցների ամփոփագրերի վրա, որոնք, ի վերջո, կտեղեկացնեն քաղաքականության մշակողներին, որոնք պետք է հաստատվեն բոլոր կառավարությունների կողմից։
Ինչպես ՄԱԿ-ի կլիմայական բանակցությունների դեպքում, ուրիշները կարող են լրացնել վակուումը և օգտվել ԱՄՆ-ի բացակայությունից։ Սակայն Դենիսոնը կարծում է, որ դա եվրոպացիները չեն լինի։
«Ես այլևս նույնիսկ մոտավոր չեմ, որ Եվրոպան այժմ ի վիճակի է այդ դերը խաղալ», – ասաց նա՝ մատնանշելով ԵՄ կառավարությունների միջև կլիմայական գործողությունների շուրջ աճող տարաձայնությունները և վերջին մեկ տարվա ընթացքում կանաչ օրենսդրության չեղարկումը։ «Ես չեմ կարծում, որ եվրոպացիները մտնելու են որևէ դատարկություն»։
Կառլ Մաթիսենը և Չարլի Քուփերը հաղորդում են Լոնդոնից։ Զիա Վայզեն հաղորդում է Բրյուսելից։ Ջոշ Գրունևելդը ներդրում է ունեցել Բեռլինից։ Նիկոլաս Կամուտը ներդրում է ունեցել Փարիզից։ Էմիլիո Կասալիչոն ներդրում է ունեցել Լոնդոնից։